辖区内发现非法开采迹象,云南省人民政府在曲靖市召开全省煤矿瓦斯治理现场会

为认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会精神,努力把云南省煤矿瓦斯治理攻坚战扎实有效地推向深入,近日,云南省人民政府在曲靖市召开全省煤矿瓦斯治理现场会,总结、交流全省煤矿瓦斯治理工作,对今后一段时期的煤矿瓦斯治理工作进行安排部署。

乐平市400余座不具备基本安全生产条件的小煤窑,连续19个月实现了“零开采、零死亡”的“双零”目标。
乐平市是全省三大煤炭生产基地之一,非法小煤窑高峰期有1000多座,99%分布在涌山镇。然而,繁荣的背后是几乎每年都有100多人被矿井吞噬。
为彻底改变这种状况,乐平市打响一场攻坚破难的整治战役。经过深入调查后发现,症结出在干部身上:一些基层干部和非法小煤窑主有千丝万缕的联系,每次整治很多基层干部表面配合,暗地里却通风报信。为此,乐平市建立了日常监管、分组监督、应急处置和查处打击的管理新机制,将监控打击同干部政绩挂钩,重奖重罚。煤区监管实行干部包干制,辖区内发现非法开采迹象,首先追究干部责任。乐平市还将涌山镇煤区分成4个监控片,由镇干部任片长,自由选择本片监管人员,吃住在山上,监控到窑口,监管人员和民兵应急分队24小时交叉巡逻。
在完善的制度和严密的监控下,乐平小煤窑主全部转行。涌山镇爱二村的盛涌兵当了十几年的煤老板,现在和浙江企业共同投资5000万元,开办了一家煤矸石砖厂,为200多名村民提供就业机会。

近日,七台河市安监局就奥运期间煤矿安全生产工作开展督查,检查中发现10
处矿井存在重大安全隐患,同时对这10 处矿井实施挂牌督办。

省级有关部门领导,各产煤州人民政府、主要产煤县(市、区)人民政府及其煤炭行业管理部门(煤矿安全监管部门)领导,省属国有及国有控股煤矿矿长,全省所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井的煤矿矿长,云南煤矿安全监察局及各监察分局领导,云南省煤炭工业局及直属企事业单位领导近400名代表出席了会议。会议由省人民政府副秘书长叶燎原主持。

来源:江西日报

这10
处挂牌督办的矿井为:宏伟煤矿、金山煤矿、福瑞祥八井、凯博达四井、大丰煤矿、吉祥无烟三井、东旭通达煤矿、恒太三井、富东煤矿、福鑫煤矿。

与会代表现场参观了曲靖市麒麟区小窑沟煤矿和柳树青煤矿,分组讨论了《云南省人民政府关于加强煤矿瓦斯治理的实施意见》(讨论稿)和《云南省高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全技术管理规定》(讨论稿)。云南煤监局、省煤炭工业局、省发展改革委、省国土资源厅等在会上作了发言。省科技厅、省经委、云南东源煤电股份有限公司、昭通市煤炭局、富源县煤炭局、麒麟区小窑沟煤矿等作了书面交流。

这些煤矿主要隐患为:单电源入井;矿井主要负责人外出;个别矿井仍有淘汰设备;采煤工作面不兑规;瓦检员无证;掘进工作面通讯未到位;消尘管路无水;主井尘大,通风系统不可靠;回风工作面无防尘管路,现场煤尘大;井下供电未分开;特殊作业人员不足;一通三防记录假填;瓦检器失效;采煤工作面未落实“一炮三检”等。

云南省人民政府副省长和段琪出席会议并作讲话。他指出,近年来,全省各地、各有关部门坚持一手抓煤矿安全、一手抓煤炭发展,一手抓

对此,市安监局决定,对以上存在重大安全隐患的矿井实行市区两级挂牌督办,要求区县安监局(煤监局)落实专人监督以上煤矿认真落实整改,市安监局将对落实整改情况进行抽查。

隐患治理、一手抓基础管理,全省煤炭行业呈现出产量增加、产值增加、事故起数下降、死亡人数下降、百万吨死亡率下降的良好发展势头。全省煤矿瓦斯治理工作坚持先抽后采,瓦斯抽采利用工作迈出坚实步伐;加强监测监控,系统安装和联网逐步建立和完善;严格以风定产,监管监察工作不断强化;开展国际国内合作,煤层气勘探开发取得积极进展。与此同时,在通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位等方面还有差距。

来源:七台河市政府

和段琪副省长强调,做好当前和今后一段时期的煤矿瓦斯治理工作,要认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,安全发展,认真落实”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,坚持”先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯防治工作方针,加快建立”通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。进一步落实云南省瓦斯治理相关政策,进一步抓好瓦斯治理各项措施的落实,进一步推进瓦斯隐患排查治理工作,进一步提升瓦斯治理技术水平,进一步加强瓦斯防治现场管理,进一步做好瓦斯治理监管监察工作,以瓦斯治理推动煤矿安全和全省安全生产形势的稳定好转,为建设富裕民主文明开放和谐云南作出新的更大的贡献。

云南省煤炭工业局党组书记、云南煤监局局长邹立生在会上作了题为《认真贯彻落实瓦斯治理”十六字工作体系”,深入持久打好云南省瓦斯治理攻坚战》的发言。邹局长指出,今后几年,云南省瓦斯治理的总体工作任务,一是围绕”

通风可靠”要求,制定瓦斯治理工作标准,全面查清煤矿矿井”一通三防”存在的问题,制定整改方案和措施,特别是所有煤矿必须采用正规采煤方法采煤,实现采煤工作面全负压通风,做到”通风可靠”。二是围绕”抽采达标”要求,建立和完善瓦斯抽放系统管理制度,煤与瓦斯突出矿井和按规定应安装瓦斯抽放系统的高瓦斯矿井完成系统建设,并严格先抽后采,力争做到”抽采达标”,防止煤与瓦斯突出和重特大瓦斯事故发生。三是围绕”监控有效”要求,制定和完善矿井安全监控系统管理制度,所有煤矿安全监控系统做到正常使用,数据准确,主要产煤州、县(市、区)实现省、市、县三级煤矿数字化瓦斯远程监测监控系统联网,做到”监控有效”。四是围绕”管理到位”要求,进一步建立和完善瓦斯治理各项规章制度,所有矿井
通风、机电设备要达到标准,”一通三防”和井下爆破管理等与瓦斯防治有关的现场管理做到制度化、规范化和标准化。

邹局长强调,围绕瓦斯治理的总体工作目标任务,要着重抓好六方面的工作。一是高度重视,加强领导,继续推动瓦斯治理各项工作深入开展。二是认真贯彻落实瓦斯治理”十六字工作体系”要求,把全省煤矿瓦斯治理攻坚战扎实有效地推向深入。三是加大监管监察力度,确保瓦斯治理各项规定和要求落到实处。四是加强煤矿安全监控系统管理,加快推进数字化瓦斯远程监测监控系统联网工作。五是制定和落实好瓦斯治理各项经济政策,加大安全投入。六是加强国有煤矿瓦斯治理工作,防止重特大事故的发生。

会议确定了云南省煤矿瓦斯治理工作目标,即:到2012年,全省煤矿瓦斯事故死亡人数、较大以上瓦斯事故起数要比2007年下降25%;力争全省煤矿瓦斯抽采总量达到2.66亿立方米,利用总量达到l.89亿立方米以上;煤与瓦斯突出矿井开采保护层比例达到90%以上。

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